各区县（含功能区）住房和城乡主管部门，市质安中心，各有关单位：

      当前，风高物燥，正值岁末年初，部分企业抢工期、抢任务意愿强烈，安全生产管理容易出现薄弱环节。为进一步加强我市建筑施工安全管理，根据《汕头市住房和城乡建设局进一步加强建筑施工安全管理的紧急通知》的工作部署，市住建局组织督查组于2020年12月3日至17日对全市在建房屋市政工程项目进行安全隐患排查督查，现将检查情况通报如下：

      一、总体情况

      本次排查结合使用方案编制、安全技术交底、防坠物安全技术措施等内容，对临街在建项目的塔吊、基坑工程、高支模、脚手架、防护棚、工程周边外电架空线等进行检查，共计排查检查81个市管项目，10个区县项目，发现安全隐患186条，对相关单位发出限期整改通知书53份，建设工程执法建议书1份，对项目参建单位约谈1次，对相关项目施工、监理单位及相关人员记分扣分。

      二、发现的主要问题

      （一）基坑工程

      正在进行作业的深基坑工程，基本有经过专家论证，部分项目正待专家论证，现场检查基本符合要求，但部分基坑临边防护不规范，基坑边堆土较多。

      （二）脚手架

      脚手架搭设方案、作业人员进行安全技术交底、防止坠物伤人的防护措施基本到位，但部分项目脚手架方案与现场不符，脚手架拆除警示及警戒线设置不严密，外脚手架卸载拉环设置不规范，局部防护不严密。

      （三）高大模板

      高大模板工程，均有专家论证，但个别项目存在材质不符合要求，纵横向剪刀撑设置欠缺，立杆变形或自由度偏大，纵横向局部未联通。

      （四）塔吊

      项目塔吊产权登记、初次安装登记、使用登记基本符合要求，但部分项目防碰撞方案未按规定进行技术交底，个别项目全部塔吊使用证过期仍继续使用，指挥司索人员配置不足，塔吊存在起重臂末端障碍灯缺失、操作手柄零位自锁失效、驾驶室内照明失效，防脱装置缺失，部分基础螺栓不紧固，部分标准节螺栓松动。

      （五）防护棚

      部分临街在建项目未搭设防护棚，部分项目防护棚搭设长度不符合要求，部分作业区防护棚搭设不规范，部分立网被拆除兼做通道。

      （六）特种作业人员持证上岗

      特种作业人员均有持证上岗，但部分项目塔吊、汽车吊、龙门架司索特种作业人员配备不足，部分项目未对特种作业人员进行安全技术交底，部分司索人员安全意识及专业知识储备不足。

      （七）高处作业

      部分项目高处作业防护装备使用不规范，个别吊篮作业区地面未设严密警戒线，部分顶板、桥面临边防护不规范。

      （八）工程（含脚手架）周边与外电架空线

      工程（含脚手架）周边与外电架空线路距离基本符合要求，但部分项目临时用电电缆架设不规范。

      （九）其他问题

      部分项目施工作业面材料堆放凌乱，施工通道不通畅，个别临边洞口防护不严密，电梯立面防护不规范，安全通道设置不规范，施工临时用电电线不符合要求，电箱摆放不规范。

      三、下一步工作措施

      1.各区县（含功能区）住房和城乡主管部门、市质安中心、参建各方主体要针对本次检查中发现的问题，举一反三，全面排查，制订整改措施，认真落实整改，切实消除安全隐患。

      2.各区县（含功能区）住房和城乡主管部门、市质安中心、参建各方主体要严格落实危险性较大的分部分项工程“六不施工要求”，继续突出建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项整治，持续深入开展安全隐患大排查大整治。

      3.各区县（含功能区）住房和城乡主管部门、市质安中心要督促企业压实安全生产主体责任，强化安全生产教育培训，推动企业安全生产标准化建设，提高企业安全生产水平。

      4.各区县（含功能区）住房和城乡主管部门、市质安中心要结合所属项目的实际情况，进一步开展安全监管执法。对监督执法检查中发现安全生产条件不达标的项目，一律要依法依规严格处罚。

       汕头市住房和城乡建设局            

  2020年12月25日