根据《国家发展改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂定办法》(发改投资[2012]2492号)、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点[2012]1095号)和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》(汕府[2016]8号)等相关规定，现对拟建的“汕头市泰山路(中泰立交～黄河路)快速化升级改造工程”的有关信息进行公告，欢迎各企事业单位、团体、组织及个人对本项目的建设提出宝贵意见及建议。

一、项目概要

1、项目名称：汕头市泰山路(中泰立交～黄河路)快速化升级改造工程

2、建设单位：汕头市住房和城乡建设局

3、工程概况：项目位于汕头市龙湖区，起点接中泰立交，项目自南向北依次与韩江路平交(右进右出)，上跨长平路后，与现状金泰立交衔接；与珠池路、珠江路平交(右进右出)，上跨长江路后，与新津路平交(右进右出)，终点通过黄河路与泰山路互通立交与黄河路、泰山北路、凤东路衔接，双向六车道，路线全长5.3km。

4、工期安排：预计2019年开工，2021年底竣工通车。

5、投资估算与资金筹措：本项目总投资135294.92万元，由财政资金统一安排。

二、主要社会影响风险因素

(一)主要社会环境影响风险因素

1、土地房屋征收补偿风险：(1)在土地和房屋征收过程中，群众可能对补偿金或者是安置房源的质量不满意，有可能引起群众集体上访；(2)在拆除过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明拆除行为拒绝搬迁，阻止拆除。

2、生态环境影响风险：(1)施工过程中会产生灰尘、废水以及开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；(2)施工过程中机械以及车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；(3)施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。  

3、项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质量问题、以及不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。  

4、当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆。  

5、安全与卫生的影响：施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。  

(二)主要化解和防范措施

1、征地拆迁工作要充分照顾民众情绪，按照政策满足民众需求，并妥善安置失地民众；(2)制定文明的拆除方案，事先与群众打好招呼，确保安全再拆除。  

2、施工过程中产生的污水要先做好处理再排除，在施工范围周边道路经常洒水，以减缓灰尘对空气的影响；(2)合理安排施工时间，以及选用噪音低得机械设备，并按期检修；(3)产生的固体垃圾需征得同意后再运至指定地点倾倒。  

3、督促施工单位做好民工工资保证措施，施工单位必须按照社会保障局要求，进行民工工资管理；并建立完整项目管理体系，对施工过程中出现的问题能及时有效的解决，避免施工停滞。  

4、与交通部门沟通解决施工带来的交通问题。  

5、加强对施工人员的要求做好安全措施，并在明显的地方设置施工标志和各类危险警告标志。  

三、征求公众意见的主要事项

1、征求公众意见内容

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到土地征收和房屋拆迁问题的建议；对该项目涉及到的安置、补偿、交通等问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议。

2、公示时间、地点、方式

公示时间：2018年8月28日至2018年9月10日(共10个工作日)

地点：相关网站、当地村委会(街道办事处)宣传栏  

3、提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位或承担社会稳定风险分析单位提交相应正式意见。

四、联系方式

项目建设单位：汕头市住房和城乡建设局

联  系  人：郑工

电       话：0754-88572043

地       址：汕头市中山路213号

风险分析单位：汕头市厚盛投资咨询有限公司

联  系  人：吴工 

电       话：0754-88871919

地       址：汕头市龙湖区华美庄金信大厦B座1106

邮       箱：Houshengst@163.com

项目建设单位：汕头市住房和城乡建设局

风险分析单位：汕头市厚盛投资咨询有限公司

二〇一八年八月二十八日