各区（县）住建局，各施工企业，各有关单位：

　　为进一步贯彻实施市政府《印发关于进一步加强我市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见的通知》（汕府办[2011]126号，以下简称《意见》）。经市政府批准，现就建设工程施工招标投标采用商务诚信综合评标法有关问题通知如下：

　　一、我市诚信综合评价业务信息系统已建立并正式运行。根据《意见》的精神，凡在我市参与房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标的施工企业，投标时必须取得市住建局颁发的《汕头市建筑业企业诚信档案证明》，政府投资建设工程施工招标投标的评标办法除采用最低评标价法、随机选择法、综合评分法外，应采用商务诚信综合评标法。使用商务诚信综合法评标的房屋建筑和市政基础设施工程施工公开招标项目，最高限价控制值1000万元以上的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分各按20%和80%权重计算；最高限价控制值少于或等于1000万元的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分各按5%和95%权重计算。若为联合体投标的，投标人诚信综合评价得分以组成联合体各成员的诚信综合评价得分的平均值计算。

　　二、凡按照《意见》的规定，政府投资房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法采用商务诚信综合评标法的，其评标程序如下：

　　（一）计算投标人商务诚信综合得分的方法（满分为100分）：

　　投标人商务诚信综合得分=商务得分+诚信综合评价得分=（商务评分×商务评分权重）＋（诚信综合评价分×诚信综合分权重）。

　　1、最高限价控制值1000万元以上的，各投标人总得分由诚信综合评价分和商务评分各按20%和80%权重计算；

　　2、最高限价控制值少于或等于1000万元的，各投标人总得分由诚信综合评价分和商务评分各按5%和95%权重计算；

　　3、诚信综合评价分采用开标当天在汕头市建设工程交易中心的施工企业诚信综合评价业务信息系统中公布的诚信综合评价分。

　　（二）计算投标人商务得分，具体为：

　　1、招标人在招标文件中采用“商务诚信综合评标法”评标的，以造价咨询单位编制并经业主确认或经财政部门审定的工程预算价，减去文明安全措施费，作为评标的计算基数P，并约定评标委员会投票的浮动幅度和投标人报价的有效范围。政府投资建设的项目，下浮幅度为5%－10%。

　　2、将招标文件约定的评标委员会投票浮动幅度等分成若干份，每份对应的数值为一个系数，再设定若干号码球与这些系数建立一一对应的关系。开标前，在评标室由评标委员会的每一位成员随机抽取号码球（号码球当场公开确认后重新放回号码机，与剩余的号码球一起供其他成员抽取），其号码球对应的系数即为该评委成员选定的报价浮动系数，然后将报价浮动系数密封保存。

　　3、开标，在开标室开启各投标人的投标文件，并宣读投标人的投标报价，由投标人代表签字确认并上墙公布。

　　4、将各投标人投标文件密封，在交易中心工作人员的见证下送至评标室，由评委对所有投标文件进行资格审查及详细评审，在有效投标报价中除去一个最高值和一个最低值，计算其平均值为Y。

　　5、开启各评委报价浮动系数，除去所投报价浮动系数中的一个最高值和一个最低值，计算其平均数，再将所得的平均数乘以P得出X。

　　6、取X和Y的平均值为Z，则Z为定标标准值。

　　7、计算投标人的商务得分。当投标人有效投标报价等于定标标准值Z时得100分，投标报价每高于定标标准值1%，扣3.5分；每低于定标标准值1%，扣2.5分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位，然后再按照规定的商务评分权重折算出商务得分。

　　（三）计算投标人商务诚信综合得分，确定中标候选人。按照投标人商务诚信综合得分从高至低进行排序，确定中标候选人排序。若出现多人并列中标候选人的，以综合诚信评价排名靠前的排前；如仍存在相同情况，则由评标委员会采用抽签方式确定中标候选人的排序。

　　三、本通知自发文之日起施行。

　　二〇一二年九月三日