粤建安函 [2009]441 号

广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位：

今年第三季度，全省建设系统按照“安全生产年”的总体部署，严格管理，努力工作，确保了第三季度全省建筑施工安全生产形势的总体稳定。现将第三季度全省建筑施工安全生产形势通报如下：

　　一、第三季度全省建筑施工生产安全事故通报

　　（一）第三季度全省建筑施工生产安全事故具体情况一览表（见附件）

　　（二）第三季度全省建筑施工生产安全事故基本统计分析

　　第三季度全省建筑施工共发生重大生产安全事故 12 起，死亡 14 人，其中 2 起死亡 2 人。与 2008 年同期相比，事故起数上升了 20% ，死亡人数上升了 16.7% 。

　　第三季度深圳市死亡 8 人，占全省的 57.1% ；广州市死亡 2 人，韶关市死亡 2 人，佛山市死亡 1 人，茂名市死亡 1 人。东莞、惠州、肇庆、湛江、云浮、潮州、揭阳、汕尾等市未发生施工死亡事故。

　　与去年同期相比，深圳市死亡人数由 0 人上升为 8 人；韶关市死亡人数由 0 人上升为 2 人，安全生产形势较为严峻。

　　从统计分析来看，发生在轨道交通工程的死亡事故共有 4 起 5 人，事故类别涵盖高处坠落、物体打击、中毒和窒息、触电。说明轨道交通工程施工危险性大，应进一步研究制定安全预防措施，继续加强监管。

　　二、第三季度全省建设工程安全生产动态扣分统计分析

　　今年第三季度，各级建设行政主管部门进一步加大了执法力度，加强了动态扣分管理，具体情况如下：

　　（一）各地区扣分记录统计

　　东莞（ 631 条记录）、广州（ 509 条记录）、佛山（ 462 条记录）、深圳（ 306 条记录）、惠州（ 121 条记录）、河源（ 101 条记录）、珠海（ 100 条记录）、梅州（ 100 条记录）、江门（ 72 条记录）、阳江（ 64 条记录）、中山（ 60 条记录）、肇庆（ 59 条记录）、清远（ 58 条记录）、汕尾（ 56 条记录）、湛江（ 27 条记录）、韶关（ 22 条记录）、揭阳（ 22 条记录）、茂名（ 21 条记录）、汕头（ 15 条记录）、云浮（ 13 条记录）、潮州（ 10 条记录）。 ?

　　（二）扣分超标处理情况

　　有三家施工企业扣分超标，分别是广东三穗建筑工程有限公司、自贡市第一建筑工程公司、广西五鸿建设集团有限公司。其中，自贡市第一建筑工程公司被扣分工程项目平均分超过 30 分；广东三穗建筑工程有限公司、广西五鸿建设集团有限公司两家企业在单一工程项目中扣分分值超过 60 分。

　　有十五名项目经理被扣分数达到 30 分以上，分别是：

　　蔡木森【粤建安 B(2008)0009331 】增城市建筑工程公司

　　雷涛【粤建安 B(2004)0021195 】佛山市顺德区金方建筑工程有限公司

　　唐前勇【粤建安 B(2008)0024915 】广州富利建筑安装工程有限公司

　　黄俊锋【粤建安 B(2006)0002263 】深圳市坤和建筑工程有限公司

　　杨锦湖【粤建安 B(2004)0013021 】广东省台山市第一建筑集团公司

　　刘承【桂建安 B(2006)0001440 】广西五鸿建设集团有限公司

　　徐中平【粤建安 B(2004)0016252 】东莞市建工集团有限公司

　　李振华【粤建安 B(2004)0007632 】湛江市粤西建筑工程公司

　　朱进军【粤建安 B(2008)0008488 】从化市第六建筑工程公司

　　黄建设【粤建安 B(2008)0004979 】清远市华泰建筑工程公司

　　刘振贵【粤建安 B(2008)0003160 】汕头市建安（集团）公司

　　张全民【粤建安 B(2006)0004083 】广东三穗建筑工程有限公司

　　梁汉川【粤建安 B(2004)0009707 】广东三穗建筑工程有限公司

　　印汉林【粤建安 B(2005)0000368 】中国建筑第八工程局

　　陈建华【闽建安 B(2006)7000539 】福建省惠建发建设工程有限公司

有十一名专职安全员被扣分数达到 30 分以上，分别是；

　　广东省电蔡胜【粤建安 C(2006)0004306 】白县第四建筑工程公司

　　陈伟林【粤建安 C(2006)0003633 】电白县建筑安装工程公司

　　张玉金【粤建安 C(2006)0000217 】中国建筑第八工程局

　　刘远山【赣建安 C(2004)000919 】九江市第一建筑工程公司

　　陈日伟【粤建按 C （ 2008 ） 0011968 】茂名市电白建筑工程总公司

　　冯高桥【粤建安 C （ 2008 ） 0009036 】东莞市建工集团有限公司

　　李国庆【粤建安 C(2004)0008886 】河源市建筑工程有限公司

　　蔡土金【桂建安 C （ 2006 ） 0001143 】广西五鸿建设集团有限公司

　　林春和【粤建安 C(2006)0002153 】深圳市坤和建筑工程有限公司

　　冯爱惠【粤建安 C （ 2007 ） 0001800 】佛山市顺德区金方建筑工程有限公司

　　麦国胜【粤建安 C （ 2008 ） 0000379 】佛山市顺德区海彬建筑工程有限公司

　　有四名总监理工程师被扣分数达到 30 分以上，分别是：

　　殷吉江【资质证书编号： 00082348 】广州市建发监理有限公司

　　杨建军【资质证书编号： 44002901 】韶关市悦俊工程建设监理有限公司

　　梁炜锵【资质证书编号： [ 建 ] 工监企第（ 981101 ）号】广州海荣建设监理有限公司

　　彭先强【资质证书编号： 00021389 】广东省建筑工程监理公司

　　全省各级建设行政主管部门应进一步加强安全生产管理，全面落实“安全生产年”的各项工作部署，为全省建筑施工安全生产形势的持续稳定好转作出不懈努力。

广东省建设厅

二 00 九年十月二十一日

附：

第三季度全省建筑施工生产安全事故具体情况一览表

发生时间	工程 名称	施 工 单 位	监 理 单 位	项目 经理	事故类别	事故 部位	死亡 人数	事故简要情况
7 月 3 日	韶关：鼎峰楼商住楼（属无报建工程）				坍塌	基坑	2	土方工人在开挖基础土石方时发生坍塌，造成三人被埋，伤员经送医院抢救， 2 人死亡， 1 人轻伤。
7 月 6 日	深圳：深圳市轨道交通二期 3 号线工程 3101 标施工总承包（含施工图设计）	中铁一局集团有限公司	中咨工程建设监理公司	薛永茂	中毒和窒息	其他	2	人工挖孔桩作业时，工人彭时清于上午 9 ： 15 从孔桩内上至地面休息，并于 9 ： 25 再次下井浇筑护壁混凝土。机架操作人员李先友于 9 ： 30 发现彭时清在井下没有音讯，随即下去察看便也失去音讯。两名井下人员于 9 ： 40 被抢救出地面， 9 ： 45 分 120 赶到现场并进行抢救，后经抢救无效死亡。
7 月 11 日	广州：地铁黄沙站商住发展项目	北京建工集团有限责任公司	广州轨道交通建设监理有限公司	马汉光	高处坠落	脚手架	1	专业分包单位汕头市潮阳建筑安装工程总公司的杂工陈锡标在 1 栋 5 楼 A 套主人房侧面外墙拆除工字钢，不慎失足从五楼外墙的外架上坠落到 4 楼平台导致头部受伤，立即送医院抢救无效死亡。
7 月 20 日	茂名：高州市东方花园工程项目 2# 栋	茂名市鉴江流域水利水电建筑安装工程有限公司	高州市建设工程监理有限公司	陆庆旺	高处坠落	脚手架	1	建筑工人郎荣在校模过程中，从四层—五层工作面失足坠落，经送医院抢救无效死亡。
7 月 23 日	深圳：地铁 5 号线（环中线） 5305 标上水径停车场出入线	中铁二局股份有限公司	上海三维建设咨询有限公司	王太平	物体打击	土石方工程	1	进行横通道施工时，领工员刘显才在指挥挖机处理完拱顶危石后 , 再次检查确认危石是否清理完毕时，被从拱顶掉落的约 50cm × 30cm × 20cm 石块砸中。现场立即组织抢救，后经抢救无效死亡。
7 月 24 日	深圳：地铁 2 号线东延线 2227 标段	中铁十二局集团有限公司	铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司	陈卫雄	高处坠落	洞口与临边	1	黄新区间盾构吊出井在进行第 2 道环框梁处井内爆破覆盖钢板吊装拆卸时， 1 名云南籍作业人员不慎从钢板上滑落坠入井底后死亡。
7 月 30 日	深圳：地铁 1 号线续建工程土建 3 标段	中铁十八局集团有限公司	上海三维工程建设咨询有限公司	解培为	触电	模板	1	1 号主通道南端拱顶堵头模板施工，模板工唐祖军擅自进行电焊作业时突然昏迷倒地，经 120 抢救无效死亡。
8 月 9 日	佛山：桂江农产品综合批发市场 35 号楼	佛山市君耀建筑工程有限公司	佛山市天信监理咨询有限公司	王忠伟	高处坠落	其他	1	工地发生一起一人高处坠落事故，经送医院抢救无效死亡，事故原因正在调查中。
8 月 14 日	广州：白云区的江高－石井污水工程 A5 包	广州市市政维修处	广州市市政监理公司	颜跃进	淹溺	其他	1	广州市白云区的江高－石井污水工程 A5 包，发生一名工人淹溺死亡事故，事故原因待有关部门查定。
8 月 20 日	深圳：桂花路（观光路—大外环高速公路）改造工程	广东金东海集团有限公司	深圳市建控地盘监理有限公司	林武坚	坍塌	其他	1	工人敖明周（男， 46 岁，重庆市人）在顶管内进行挖土作业时，被塌方的泥土砸伤，后经抢救无效死亡。
9 月 13 日	深圳：阅山华府一期工程 7 号楼、 8 号楼（ A 座、 B 座）及裙房地下室	江苏省华建建设股份有限公司	深圳鲲鹏工程顾问有限公司	俞金海	高处坠落	脚手架	1	7 号楼 32 层在进行脚手架拆除作业中，工人叶联合不慎坠落至裙楼屋面，随即在送院抢救途中死亡。
9 月 20 日	深圳：市人民医院外科大楼及干部保健病区施工总承包	深圳市深安企业有限公司	深圳市东部建设监理有限责任公司	童世科	高处坠落	脚手架	1	防护棚上吊运材料时，一名工人不慎失足从 C 区二层顶板坠落到一层地面（高度约 10.91 米），经抢救无效死亡。