茂名市对口支援汶川县银杏乡恢复重建工作组（以下简称“市援建工作组”）从去年8月进驻银杏以来，经历生与死的考验，克服重重困难，迅速卓有成效地开展工作，制订了总体方案，完成了总体规划，确定了利用三年时间分三期完成35个项目的目标。目前，第一期5个建设项目正在顺利实施；第二期22个建设项目已完成立项；第三期8个项目正在密锣紧鼓地勘察规划。

　　坚持“以人为本，民生优先”，是茂名市对口援建总体方案的指导思想之一。市援建工作组按照统筹规划、突出重点、分步推进的原则，根据汶川县委、县政府提出的先期启动项目建议，着眼民生，以优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施为重点，多次与银杏乡沟通、衔接学校、医院、供水、道路、文化中心等项目建设方案，研究提出先期启动建设项目初步建议，并提交广东省和汶川县有关部门，形成了第一批援建项目的一致意见。总投资1359.9万元的银杏中心小学、总投资302万元的银杏乡卫生院、总投资30万元的村卫生站、总投资12万元的银杏乡过渡安置点服务站、总投资100万元的银杏乡集镇供水工程，等等，无一不与民生息息相关。目前，供水工程已率先建成，学校和卫生院正在抓紧施工。

　　据了解，茂名市援建工作组到银杏后的第一项工作就是勘察测量，组织茂名市勘察测绘处的专家到银杏乡进行全面的地形测量，完成了全乡13个灾民安置点共计约100万平方米的地形测量任务，编制了土地测量图表提交银杏乡政府及有关单位。接着，又进行土地测量放线工作，完成了东界脑村等5个村民安置点约0.22平方公里的地形测量工作、兴文坪上文坪村计划恢复耕地的地形测量工作，对乡政府所在地的路中线放线约3.2公里，对银杏中心小学等重要建筑进行放线，并完成了317国道等高程测量工作，为恢复重建的各项工作打下了坚实的基础。

　　据介绍，银杏乡过去没有集约功能，通过重建基础设施，恢复乡村文化，把受灾户集中起来建成商贸区，突出科学规划的引导作用，利用中心区带动辐射全乡。根据规划，银杏乡的规划定位是以发展资源加工、水电业、运输业、特色乡村旅游业为主的、具有少数民族特色的新型乡镇。产业定位是：农业发展花卉种植、山地农业；工业发展水电、资源加工业；服务业发展运输业和乡村旅游；而规划目标则是：调整镇域范围内居民点布局，恢复群众正常的生产生活，使群众生活水平达到或超过全省当年平均水平。

摘自：粤建网