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广东省2006年度墙材革新主要经济指标统计情况
浏览次数：8722006年广东省墙材革新工作呈现良好发展态势，主要经济指标总体上有所改善，但影响新型墙材革新的不确定因素仍然很多。目前，企业生产经营环境逐步改善，要素制约进一步缓解，预计新型墙材的生产和应用情况将会在目前水平上进一步完善。
一、主要亮点
（一）新型墙材生产和使用情况良好
目前，全省的墙材革新工作已取得较大的发展，不少大中城市都已积极全面推广使用新型墙体材料，用新型墙材代替传统的实心粘土砖（红砖），原来较落后的地区也开始有了明显的进步和提高。据统计，2006年全省新型墙材占使用总量比例平均值为48.7%，同比增长5.85个百分点。全省生产新型墙材的企业有439家，产能244.6亿块标砖/年，年产量达到132.2506亿块标砖。
从各地市情况来看，广州、汕头、佛山、东莞四市新型墙材占使用总量的比例各高达100%，深圳、潮州也分别达到97%和84%，已统计的20个地市都有生产新墙材的企业，其中深圳有60家，为全省之冠。东莞市新型墙材产能和产量均在全省之首，分别是37.6亿块标砖/年和28.3亿块标砖/年。
（二）新型墙材资金投入有所增加
新型墙材的研发、推广和使用离不开资金支持。据统计，2006年全省用于发展新型墙材项目的资金477.75万元，其中东莞市投入就占近一半，为236万元；全省用于科研项目的经费948.8万元，深圳和东莞两市共占82%，分别是580万元和200万元；事业经费994.89万元，仅广州就投入228万元，为全省之首；带动社会资金投入38130万元，比上年增加了13570万元。
（三）专项基金征收使用管理日臻规范
墙材专项基金的征收工作是目前推进墙改工作的一项有效措施和手段。按照《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》（财综〔2002〕55号）和省政府第95号令的规定，全省绝大部分地级市已开展新型墙材专项基金的征收工作。专项基金有专门的墙材革新管理机构负责征收使用，按“收支两条线”管理，全部收入当地财政专户，使用范围和法律责任更加明确。
（四）墙材革新工作体系初步建立
2003年10月份省政府召开墙材革新与建筑节能电视电话会议后，各地市及有关部门领导对墙材革新工作都非常支持，各地根据自身情况，设立墙材革新管理机构，配备专职人员，负责新型墙材的推广应用及日常管理和协调工作，全省各主要地市的墙材革新工作体系已初步建立。
（五）新型墙材使用成效明显
新型墙材的生产和使用，对节约资源、能源，保护环境意义重大。全省有效节约土地18838.57亩，比上年增加了9208.57亩；节约能源96.908万吨标煤，比上年增长16%。另外，减少废气排放33.0872万吨，利用废渣388.461万吨。
从各地市看，惠州市在利用新型墙材节约土地方面做得最好，为6540亩；东莞市节约能源17.6万吨标煤，排在全省首位；深圳市在减少废气排放上成绩最为突出，为31.25万吨；珠海市有效利用废渣100万吨，为全省第一。
二、存在问题
（一）地区差异明显。墙材革新主要集中在一些发展较好的大中城市如广州、深圳、东莞等，而一些基础较差的地区则不够理想，呈现两极分化。如在征收新型墙材专项基金上，东莞等市就做得很好，而云浮市目前尚属空白。
（二）推广力度不大。从统计数据看，虽然在量上有了很大的起色，但主要是在一些基础较好的城市，还没有实现全省推广。一方面是重视不足，另一方面是由于没有实践经验，也没有足够的资金来研发新技术、新产品。如汕头市、云浮市还没有资金投入到发展新型墙材项目和科研项目上。
（三）基础管理工作薄弱。部分地市的数据没有来源，一些相关数据没有统计上来，基础数据统计网络还未建立，管理力量薄弱，难以深入开展工作。如揭阳市至今还未上报，阳江市就有16项主要经济指标未统计上来。
三、工作设想
（一）加大调控力度。新型墙体材料发展工作是一项涉及面广且复杂的社会系统工程，要实现新型墙材工作的发展目标，各级政府就要加大对墙体材料革新工作的调控力度。一是完善政策法规，在严格执行国家相关政策法规的基础上，制订完善适合我省的墙材革新法规政策，如进一步规范墙改基金征收、使用和管理这一调控政策；二是建立和完善监督检查机制，加强新型墙材产品质量监管，促进新型墙体材料行业良性发展；三是发挥政府的主导作用，促进区域协调与合作。在保证先进地市继续发展的同时，带动基础较差地区发展。
（二）加大推广强度。推广应用是发展新型墙体材料工作的关键，要通过行政的、经济的、法律的手段，强化新型墙体材料的推广应用。新型墙体材料产品要通过强制性标准的执行和强制性限时淘汰落后产品，加大新型墙体材料的推广强度，从示范工程逐步推开，从区域上逐步展开。 进一步完善应用技术规程、配套图集、施工工艺、作业人员的培训，加大科研投入，确保产品档次及工程质量。
（三）加大管理深度。新型墙体材料革新工作涉及到方方面面，是一项政策性、专业性很强的工作，需要有一批懂专业、素质好的专职工作人员。在建立完善墙材革新与建筑节能联席会议制度的基础上，健全墙改工作机构，明确职责，落实人员编制，注意引进、培养和充实高层次的技术、经济人才，充分发挥他们技术作用和潜在的创造能力；建立和完善基础管理网络体系，适时地对墙材革新各项主要经济指标进行统计并及时的上报建设主管部门，以便掌握工作动态并给予有效指导，确保墙材革新工作健康有序的发展。