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答疑公告公布 (市交易中心)

汕头大学东校区暨亚青会场馆项目(一、二期) 工程勘察、方案设计及初步设计

问题1 1.为何没有执行《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）？该条文虽出台时间较早，但至今没有废止，仍在执行。 2.《建筑工程方案设计招标投标管理办法》明确规定：建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。而招标公告至开标时间只有二十日，除非提前介入，否则如何完成如此重大项目的方案设计和初步设计呢? 3.《建筑工程方案设计招标投标管理办法》明确规定：评标委员会人数为5人以上单数组成，其中大型公共建筑工程项目评标委员会人数不应少于9人，招标文件只要求5人。 4.《建筑工程方案设计招标投标管理办法》明确规定：采用百分制综合评估法：招标人采用百分制综合评估法作为设计项目评标方法的，技术部分权重一般不低于85%；商务部权重一般不大于15%。而招标文件中采用百分制综合评估法，技术部分权重只有30%；商务部分权重占70%，且商务评审条件倾向性非常明显，有量身定做商务嫌疑。 5.作为社会影响巨大的公共建筑设计评标，为充分公平竞争、避免过多的人为干扰，对技术标应采用暗标的评审方法。《建筑工程方案设计招标投标管理办法》中也有相关的表述，而招标文件采用的是明标的评审办法。
回答 1.本项目为勘察设计招标，依照《建筑工程设计招标投标管理办法》（住建部令2017年第33号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发改委等八部委令2003年第2号，国家发改委等九部委令2013年第23号修订)等有关规定执行。 2.项目评标委员会人数由5人调整为9人，即招标文件第25页中的“评标委员会由5位专家组成”修改为“评标委员会由9位专家组成”；投标文件副本份数要求由5份调整为9份，即招标文件第5页、第16页、第17页中的“副本伍份”均修改为“副本玖份”。 3.本项目商务评审条件是根据与本项目招标内容相关的各项因素量化设定，面向全国进行公开招标，评分标准并未违反相关法律法规，对所有投标人均采用统一评审标准进行评审。 4.评分标准及其他问题均按招标文件执行。
问题2 1、招标文件P90，商务标封面上的项目名称有错误，“方案设计”后面多了一个“和”字，是否需要更正？ 2、招标文件P93，授权委托书，正文第四行“施工投标文件”，是否有误？
回答 招标文件第90页“汕头大学东校区暨亚青会场馆项目(一、二期) 工程勘察、方案设计和及初步设计”修改为“汕头大学东校区暨亚青会场馆项目(一、二期) 工程勘察、方案设计及初步设计”；删除招标文件第93页正文第四行“施工”二字。
问题3 经查阅招标文件，我单位发现第四章评分标准中勘察报价所述勘察投标报价下浮范围与第二章投标须知前附表所述勘察费下浮范围不一致，请明确。
回答 招标文件第30页中的“勘察投标报价有效下浮范围20%(含临界值)～ 30%(含临界值)”修改为“勘察投标报价有效下浮范围30%(含临界值)～ 40%(含临界值)”。
问题4 您好！ 请问招标公告只提供了建议书和可研报告，没有提供明确的规划控制条件?详细的用地红线图和地形图。对设计 人员来说，其中的红线图明显精细度不够，不足以作为技术文件的基础资料，且可研报告中的规划条件尚未最后确定，这叫投标人如何做技术文件？如何投标？难道是未来的中标人可通过某些其他途径获得必须的资料？ 商务评审标准中，存在不少量身定做的情况。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"资料的可得项满分3分。据了解，“重合同守信用”在广东省开展较早，省内企业大多可以满足，而省外开展较晚，省外企业基本不能满足该条件。作为一个影响如此重大的大型公众项目，设置一个明显排斥省外设计单位的加分条件，是否太过？大胆猜测一下，中标单位将是我们的省内单位，也许就是项目的可研单位？
回答 1.项目用地规划条件、用地红线图将公布，详见汕头建筑信息网本项目招标公告附件。 2.重合同守信用活动自1984年开始已经全国范围内开展。 3.本项目商务评审条件是根据与本项目招标内容相关的各项因素量化设定，面向全国进行公开招标，评分标准并未违反相关法律法规，对所有投标人均采用统一评审标准进行评审。
问题5 您好！ 请问招标公告只提供了建议书和可研报告，没有提供明确的规划控制条件?详细的用地红线图和地形图。对设计 人员来说，其中的红线图明显精细度不够，不足以作为技术文件的基础资料，且可研报告中的规划条件尚未最后确定，这叫投标人如何做技术文件？如何投标？难道是未来的中标人可通过某些其他途径获得必须的资料？ 商务评审标准中，存在不少量身定做的情况。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"资料的可得项满分3分。据了解，“重合同守信用”在广东省开展较早，省内企业大多可以满足，而省外开展较晚，省外企业基本不能满足该条件。作为一个影响如此重大的大型公众项目，设置一个明显排斥省外设计单位的加分条件，是否太过？大胆猜测一下，中标单位将是我们的省内单位，也许就是项目的可研单位？
回答 按问题4回复执行。
问题6 招标文件第30页勘察报价评分说明“1.勘察投标报价有效下浮范围20%(含临界值)～ 30%(含临界值)； ”，与招标文件第3页投标报价要求中勘察费下浮率有矛盾，请问以哪个为准?
回答 按问题3回复执行。
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